2020年11月，中央全面依法治国工作会议确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。为了适应新形势、新任务、新要求，深入贯彻《全省国资系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》（冀国资字[2021]190号）文件精神，构建法治宣传教育新格局，结合集团实际，特制定贯彻落实法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）工作方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，主动适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需求，坚持普法工作服务大局，不断健全法治宣传教育各项工作机制，提高普法的针对性和时效性，推动法治宣传工作高质量发展，为集团提供有力法治保障。

    二、工作目标

    积极构建普法宣传有效载体，使法治宣传教育更具实效性、针对性和科学性；要健全普法工作机制，使法治宣传教育制度化、常态化发展；逐步提高各级领导及经营管理人员运用法律思维处理经营业务的能力和防范、化解法律风险的水平，逐步提高业务部门对自身行为可能发生风险的“自查自纠”能力；促使各部室司更好地在集团管理的各个风险控制点上各司其职，从而构建稳固的企业法律风险防范根基。

    三、宣传教育重点

    （一）习近平法治思想

    深入学习贯彻习近平法治思想和习近平关于全面依法治国的重要论述，提高政治意识、大局意识，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节。

    （二）中国共产党党内法规

    认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，深入开展党史教育。

    （三）以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

    1、深入学习宣传宪法

    深入持久开展宪法宣传教育活动，阐释好“中国之治”的制度基础。加强《中华人民共和国国歌法》、《中华人民共和国国旗法》、《中华人民共和国选举法》等宪法性法律的学习宣传，强化国家认同。结合“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”集中宣传活动，大力弘扬宪法精神。

    2、深入学习涉及经济系列法律法规

    深入学习《行政处罚法》、《政府采购法》及《政府采购法实施条例》、《招投标法》及《招投标法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，切实增强相关法律意识，合法合规开展集团业务。

    3、突出宣传《民法典》

    广泛开展《民法典》普法活动，宣传《民法典》总则、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编等内容。阐释好《民法典》中国特色社会主义的特质，阐释好《民法典》关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则及主体平等、保护财产权利、便利交易流转、追究侵权责任等基本要求，阐释好《民法典》一系列新规定、新概念、新精神。

    4、学习《公司法》、《破产法》

    以贯彻学习《公司法》及《最高人民法院关于适用<公司法>若干问题的规定（一）、（二）、（三）、（四）、（五）》、《破产法》及《最高人民法院关于适用<破产法>若干问题的规定（一）、（二）、（三）》为契机，从法律角度系统学习研究公司如何设立、组织、管理和运行及有关破产业务如何开展，坚持学法用法相结合，维护集团权益。

    5、深入开展学习《集团章程》、《集团采购管理暂行办法（试行）》等系列规章制度

    深入学习集团内部《内部审计工作制度》、《采购管理暂行办法》、《集团内部采购方式及流程的通知》、《关于进一步严格执行公务用车使用管理有关规定》、《关于进一步规范公章管理和使用规定》、《关于规范集团公司增值税发票管理有关问题的通知》等文件精神，提高各部室司对集团规章制度的认识，增强各部室司遵守集团规章制度的自觉性。

    四、工作措施

    （一）编制普法宣传教育清单，各种形式开展教育宣传

    根据此次法制宣传教育工作要求，编制工作清单，明确重点宣传的内容、普法目的和普法形式，结合“3.15国际消费者权益日”、“宪法宣传周”等时间节点，有计划地通过“宪法答题周”、“民法典宣传月”、聘请专家讲座、印制相关法律法规周刊、制作普法宣传栏等方式开展普法宣传活动，组织开展专题学习会、交流会、报告会等多种形式的学习培训，提高普法工作的覆盖面、传播度和有效性。

    （二）坚持学法用法，落实分层分类开展培训

    强化职员学法知法懂法意识，树立法治理念。坚持开展内部法治宣传教育，着力提升职员法律素养。将习近平法治思想、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系列入职员年度学习计划，完善职员日常法治教育工作，强化重点法律法规巩固和新法新规的学习，树立职员法治理念，培养职员法治思维。

    （三）以建党100周年为契机，落实深入开展党史学习

    结合建党100周年，以党章、准则、条例为重点，认真学习党内法规，深入开展党史学习教育，着力加强集团干部思想政治建设和作风能力建设。组织开展党员轮训和党务工作者培训，充分利用“学习强国”等学习平台提供的丰富学习资源，开展多领域、多方面的学习。

   （四）加强法制宣传工作保障，确保有结果有效果

    加大法制宣传教育保障力度，集团将定期听取相应工作开展情况汇报。安排年度工作经费保障相应工作开展。各部室司要结合自身实际，有序推进相关工作开展，集团审计法规部作为牵头部门，协调各部室司学习，确保法治宣传活动顺利开展，有效提升法治宣传的成效。 

附件 2021-2025年法治宣传计划表

附件2021-2025年法治宣传计划表